是誰埋下的“”導致794人死傷！響水“3.21”爆炸央視反腐片抽絲剝繭深度揭露
閱讀：721發布時間：2023-4-6
2021年1月22日，央視播出了系列電視專題片《正風反腐就在身邊》集《政治監督》，為大家抽絲剝繭響水爆炸的“"是如何埋下的：2019年3月21日14時48分許，劇烈的爆炸忽然從天嘉宜化工有限公司倉庫爆發，源點瞬間炸出了一個直徑約120米的大坑，直徑300米范圍內的地面建筑幾乎都被摧毀，方圓5公里內的許多建筑在爆炸波沖擊下不同程度受損。事故造成直接經濟損失達19.86億元，而更無法彌補的是人民生命財產安全的損失。78人死亡，76人重傷，640人住院治療，22046戶房屋受損，不少家庭安寧的生活，在這一瞬間被炸得粉碎。朱晗（321事故死難者家屬）：怎么說呢，剛開始四天，我一個人抽了一條煙，沒夠抽的，然后晚上睡覺就失眠。朱晗在事故中失去了心愛的妻子。事故發生當天，夫妻倆早上像平時一樣前往化工園區上班，然而，妻子顧嫄卻再也沒能下班回家。爆炸奪走了她33歲的生命，兩個孩子永遠失去了母親。朱晗（321事故死難者家屬）：兩個小朋友他們當時也接受不了。我兒子，那個小的，他就把我抱著，抱著就說了一句話，就是說讓我不要到化工廠上班了。化工產業在國民經濟中，但每一次事故，都會重創人民對化工安全的信心。對安全生產高度重視，強調發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線；保障人民的生命財產安全，是的政治責任。國家監委時間成立事故責任追究審查調查組趕赴響水，與事故調查組密切溝通對接，在調查組認定的事故原因基礎上開展審查調查工作，一一查清了事故背后的政治責任、工作責任、紀律責任、法律責任，兩名中管干部和江蘇省46名省管及以下干部被嚴肅問責，另有15名黨員干部和公職人員因玩忽職守罪、受賄罪被判刑。張越（國家監委第十一監督檢查室副主任）：歸根到底我們發現是我們地方的黨委政府，一個是貫徹落實決策部署不堅決、不到位。第二個就是在貫徹落實決策部署過程中存在著形式主義、官僚主義。第三個就是仍然存在著一些危害人民群眾切身利益的這種問題。這種黃色粉末就是爆炸的元兇，它是天嘉宜公司在生產過程中產生的硝化廢料，是應當及時處置的危險廢物，一旦失水干燥就非常易燃易爆。天嘉宜公司明知其危險性，卻為了節省每月100萬元的處理費用，長達七年里陸續將大量硝化廢料違法儲存。爆炸的倉庫里大量硝化廢料長期堆積，自分解產生的熱量無法散出，溫度逐漸爬升，最終導致自燃。監控視頻記錄下事發一刻：硝化廢料所在的倉庫先是冒出大量白煙，繼而局部起火，迅速蔓延開來，發生爆炸。張勤岳（天嘉宜公司總經理）：我對不起死者，我為死者哀悼，為死者的家屬，為受傷的人表示歉意。天嘉宜公司總經理張勤岳，2017年就曾經因偷埋廢料，被判處有期徒刑一年零六個月，緩期兩年執行。緩刑期間他仍然實際控制天嘉宜公司，該公司也因各種違法問題屢受處罰。對這樣一家有諸多不良記錄的企業，本應重點防范風險，但事實上監管卻流于形式。張越（國家監委第十一監督檢查室副主任）：七年之久，我們相關的監管部門，應該說是多次地到企業去檢查，嚴重地存在著形式主義、官僚主義，檢查很多，沒有成效。在接受調查時，起初各部門紛紛推卸責任，都說與自己無關。響水縣應急管理局甚至還事先組織排練，預想調查組會問哪些問題，在紙上列出統一口徑要求本局人員都照此回答。這些準備到真正面對調查時漏洞百出，反而暴露出對抗組織調查的意圖。劉正秀（鹽城市副書記 監委副主任）：我們談話的時候，就是談到應急（管理）部門的人的時候基本上說的是一模一樣，然后就跟著（追問）你怎么一個字不差？他當然就說出了，這個是他們系統怎樣統一口徑的。之所以要推卸責任，正是因為明知自己負有責任。硝化廢料既是危險化學品，又是固體廢物，門和門負有最直接的監管責任。兩家的多名人員后來承認，到企業檢查時都看到過這些硝化廢料，但卻都沒有重視。鄭榮華（時任響水縣副局長）：檢查人員講，看到過那個噸袋裝了很多，就是大搖大擺地放在車間里面。章殊瑞（時任響水縣應急管理局安全生產二分局辦事員）：麻袋裝好，碼好，堆起來的。我看到了，但是我沒有處理，沒有匯報。天嘉宜公司蓄意隱瞞實情，門來檢查時，把硝化廢料說成是要回收利用的原料，門來檢查時，又反過來說這是固體廢物。兩家部門也就對企業說法照單全收，本來都能管、都該管，實際卻變成了都不管。孫鋒（時任響水縣應急管理局局長）：這個我們從來沒有查過，這應該是環保部門查。王瑞濤（時任鹽城市生態環境局黨組成員 環境局長）：哪個部門我也說不清楚，但是反正肯定不是環保部門。各部門的法定職責清晰地擺在那里，這樣的推卸之詞注定經不住推敲。丁華（江蘇省監委工作人員）：他說去檢查了，那你發現這個東西了嗎？發現了。發現了你為什么沒有去管？他說不是我管的。那你知道這是什么東西嗎？他就不好說了。都有責任。該發現沒有發現那你是失職，你發現了沒有處理就是，總歸有責任的。當企業膨脹的逐利心，遇上者的責任心，風險在暗處悄然累積。而和作風問題也摻雜其中，讓風險進一步增長。被判刑的15名公職人員，都被發現收受過化工企業的現金、購物卡、禮品，時任響水縣局長溫勁松，就曾收受天嘉宜公司總經理張勤岳的10萬元現金賄賂，立場自然再難端正。溫勁松（時任響水縣局長）：溫水煮青蛙一樣，慢慢慢慢的，就是感覺那種（和企業主）像朋友一樣，總感覺到企業更多地還要考慮它的發展，有些問題嘛，反正也不是根本性的問題。個別人為了利益，甚至主動幫企業隱瞞問題。圣寶亮，從2011年起就具體負責天嘉宜公司環境監察工作，為了承接工程撈取好處，他居然主動建議企業違法鋪設暗管，從中收取好處費和封口費30多萬元。2016年，天嘉宜公司偷偷填埋硝化廢料，被群眾舉報。圣寶亮不僅沒去現場查看，也沒對企業處罰，而是私下和企業通氣，讓他們自己趕緊挖出來就算了結。圣寶亮（時任響水縣環境辦事員）：我說你趕快要把它挖出來，因為2016年6月份的時候，環保督察（組）要來了，大家都有點怕，給我們地方面子上也會造成不好的影響。響水縣應急管理局安全生產二分局直接負責對響水化工園區的監管，時任局長劉陽卻多次指使下屬，專家在檢查中發現的部分安全隱患。章殊瑞（時任響水縣應急管理局安全生產二分局辦事員）：局長也不想讓我們自己工作難做，同時也賣人情給企業。說這個隱患就不要放上去了，跟企業關系好，不想讓它停掉。調查組調取了大量各部門會議記錄、工作記錄、記錄，詳細查閱，發現了不少失職的客觀證據。2018年，響水縣新設立了一個響水化工園區，就在園區內辦公，意在落實日常監管，但從這個局的安全記錄本里看出，一些工作人員極度不負責任，根本不到企業實地檢查，就坐在辦公室里憑空填寫。丁華（江蘇省監委工作人員）：（2019年）3月21號（下午）2點多鐘，天嘉宜公司爆炸了，但是你知道它的安全記錄已經（記）到當天的（下午）6點多鐘，還是寫的沒有問題，你說都已經炸了，你的記錄都記到（下午）6點多了，怎么可能呢？對不對？那就說明你造假了。2018年1月，原國家安監總局組織專家專程到天嘉宜公司進行安全檢查，發現十多條安全隱患，要求江蘇省督促全面整改并進行處罰。原江蘇省發文要求予以停產整改，但原響水縣弄虛作假，根本沒有讓天嘉宜公司停產，而是偽造了一整套文書，向上級報告已停產整改完畢。劉陽（時任響水縣應急管理局安全生產二分局局長）：因為（國家安監總局）它不可能說檢查過，它再從北京過來再復查一遍。看了文件上面說的要停產，所以是相當于補一個停產的東西給它。隨著調查的深入，揭示出除了具體的和問題，還有更深層次的政績觀、發展觀問題。響水化工園區建于2002年，當時大多是引進其它地區淘汰的企業，規模小，層次低、安全隱患突出，十多年過去了，已經顯然不適應新時代的要求。但各級黨委政府落實新發展理念明顯不到位，既沒有下決心讓它關停退出，也沒有及時采取有效措施整改提升。樊金龍（江蘇省委 常務副省長）：出了這么大的事，所以確實我們反思，就在落實新發展理念上是不落實的后果。多次強調要高質量發展、推進供給側結構性改革、加大淘汰落后產能力度，對于江蘇這個化工大省，落實這些部署有著非常具體和現實的意義。2017年1月，江蘇省開展專項行動，要求對全省化工企業關停一批、轉移一批、升級一批和重組一批，但省市縣三級都存在部署多，行動少的問題。馮京友（國家監委機關工作人員）：響水化工園區，實際上它從成立之初一直到最后發生事故，中間也不管是國家層面的，省里面層面都多次點出了它存在的一些問題，包括它一些行業布局，如果說是它落實的新發展理念，早就整改，我想也有可能不會發生這起事故。2018年，鹽城市研究決定要取消響水化工園區，甚至已經和省協調落實了，但響水縣一直拖而不辦，直到拖出了大事故。張善榮（時任響水縣副縣長）：三番五次提出來要高質量發展，我們江蘇也是很早就提這個事情了，可以早早叫它出局。如果早早出局了，它也不至于出這個問題，沒有下這個決心。看似突如其來的事故，其實回頭追溯，悲劇一步步鑄成的軌跡清晰可見。當改寫劇情的機會一再被錯失，2019年3月21日，這顆早就埋下的，終于引爆了張善榮（時任響水縣副縣長）：我那個負罪感，我一直是很重的，我當時看到的是兒子炸死了，父母來了，父母五六十歲了，就一個小孩，我就看到那種撕心裂肺的感覺，還有就是丈夫炸死了，三十多歲，老婆就趴在身邊痛哭，一直在頭腦里，一幕一幕地想這個，我說哪一個環節我們認真一下子，或者我們每個部門哪一家站起來，履行一下責任，就是盯住了，認真、講規則，那這個事情，都不至于出這個事情。不履職盡責的結果，最終是要面對責任的追究。對這一特別重大安全事故嚴肅問責，也是警示和推動各地各級黨委政府和相關職能部門，一定要切實落實重大決策部署，守土盡責。國家監委向江蘇省委省政府發出紀檢監察建議，從牢固樹立新發展理念、壓緊壓實安全生產責任、加大安全生產監管力度、加強監管隊伍建設四個方面指出問題、提出建議，推動江蘇省委省政府提高政治站位，自覺踐行新發展理念，堅決遏制重特大安全生產事故的發生樊金龍（江蘇省委 常務副省長）：這份建議書提醒我們江蘇，以人民為中心的發展思想到底落實得怎么樣，我們人民生命財產的安全到底保障得怎么樣。江蘇化工產業要發展，但是我們要的是綠色的發展，高質量的發展。落實新發展理念，然后按照對江蘇提的，我們要推進加快形成新發展格局。針對國家監委的紀檢監察建議，江蘇省委省政府提出把化工行業的專項整治和產業轉型統籌推進。對新建化工園區以及化工園區外新建化工企業一律不予批準；沿長江干支流兩側1公里范圍內、且在園區外的化工生產企業，原則上2020年底前全部退出或搬遷，并嚴禁新建、擴建化工園區和化工項目。江蘇省53家化工園區，通過整治提升要有60%逐步退出。張越（國家監委第十一監督檢查室副主任）：全面小康社會最基礎的一個就是要安全，人民群眾要過著一個安全的生活，通過我們審查調查，我們也切實感受到，推動高質量發展、樹立新的發展理念，這個才能避免這些重大責任事故的再次發生，為我們全面建成小康社會提供一個保證。
